四川省农业厅政府信息公开实施办法(试行)

【编辑日期:2017-02-06】 【来源: 厅办公室】 【点击数:

  第一章 总则

  第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取农业厅政府信息,提高工作透明度,促进依法行政,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》和《中华人民共和国农业部信息公开规定》,结合我厅实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于我厅在履行行政管理职责过程中,依据法律法规和国家有关规定,向公民、法人和其他组织公开相关政府信息。

  第三条 农业厅政府信息公开按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,坚持统一领导、分工负责、严格依法、全面真实、及时便民的原则。

  第四条 农业厅政府信息公开工作领导小组负责全厅政府信息公开工作,研究解决政府信息公开工作中的重大问题。组长由分管厅领导担任,机关各处(室、局)为成员单位。政府信息公开工作领导小组办公室(设在厅办公室,简称公开办)负责组织实施本办法,建立健全农业厅政府信息公开制度,推进、指导、协调、监督各单位的政府信息公开工作。各处(室、局)负责各自职责范围内的政府信息公开工作。政策法规处负责审核我厅政府信息是否公开。农业宣传中心负责完善和实施我厅新闻发布制度,统一管理和组织实施我厅对外新闻宣传及受理、安排新闻媒体采访事宜。信息中心负责门户网站及相关技术平台的建设和维护,配合厅办公室做好信息公开情况的统计工作。

  第五条 公开办的具体职责是:

  (一)制定厅政府信息公开的总体规划和各项规章制度,并组织实施;

  (二)组织编制厅政府信息公开指南、公开目录和年度工作报告;

  (三)指导各处(室、局)做好主动公开政府信息事宜;协调维护和更新我厅主动公开的政府信息。

  (四)协调处理公民、法人和其他组织提出的信息公开申请事项。

  (五)履行我厅规定的与政府信息公开工作有关的其他职责。

  第六条 各处(室、局)是农业厅政府信息公开的主体,具体职责是:

  (一)对本单位制作、保存或获取的政府信息及时提出是否公开以及公开方式和范围的意见;

  (二)具体承办本单位政府信息公开事宜;

  (三)办理涉及本单位职责的政府信息公开申请;

  (四)会同信息中心,维护、更新本单位职责范围内在厅门户网站、政务微博、政务微信平台公开的政府信息;

  (五)参与编制农业厅信息公开指南、公开目录和年度工作报告;

  (六)对拟公开的涉及本单位职能的政府信息提出保密审查意见;

  (七)关注本单位公开政府信息的社会反映并及时提出应对建议;

  (八)根据要求对保密期限已满公文和无密级未公开公文进行可否公开的审查。

  第七条  各处(室、局)当根据各自职能,及时、准确公开政府信息。发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假信息或者不完整信息的,应当按照有关程序,及时予以澄清。

  第八条 建立政府信息公开联系人制度,厅机关各处(室、局)应当确定至少1名工作人员为政府信息公开工作信息员,具体负责本单位政府信息公开工作的开展、协调和落实。

  第九条  各处(室、局)发布政府信息涉及其他部门或者厅内其他单位的,应当与其进行沟通协调,经对方确认后方可发布。

   第二章  公开的范围

  第十条 下列信息应当主动向社会公开:

  (一)农业厅领导成员,农业厅及其内设机构的主要职能和处室设置;

  (二)农业厅出台的涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的文件,主要包括:决定、公告、通告、通报、公示、通知、批复、函、规定、意见、办法、实施细则、地方标准、意见征集等,以省级农业主管部门或单位发至市、县农业系统的下行公文。上行公文以及平行公文不属于公开范围,动植物疫情须按有关规定由农业部或省政府统一发布;

  (三)农业农村经济发展战略、发展建设规划、年度计划及实施情况;

  (四)农业行政审批的设定、调整和取消,及其办事指南、申报指南和审批结果;

  (五)重点农业基本建设投资项目、农业财政性专项资金和其他有关农业项目的组织申报、立项、实施、监督检查及招标采购情况;

  (六)农业强制性标准、推荐性标准及技术规程;

  (七)农业农村经济年度综合统计信息、市场价格、行业统计信息和行业生产动态管理信息;

  (八)农业执法方案、执法活动及监督抽检结果;

  (九)农产品质量安全监督管理现状、制度、措施和监督检查结果;

  (十)农业突发重大公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

  (十一)农业对外交流与合作等相关信息;

  (十二)农业厅处级干部、直属单位负责人(厅管干部)任免,工作人员考试录用的条件、结果等;

  (十三)农业工作动态,反映工作情况的图片和文字新闻、简报等;

  (十四)其他应当主动公开的信息。

  第十一条 农业厅制定的规范性文件,或者编制的规划、计划、方案等行政决策,涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的,应当在起草过程中将草案向社会公开,充分听取公众意见。

  第十二条 除本规定第十条、第十一条主动公开的信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向农业厅申请获取相关信息。

  第十三条 下列政府信息不予公开:

  (一)涉及国家秘密的政府信息;涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,但经权利人书面同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外;

  (二)公开后可能会影响检查、调查取证等执法活动的政府信息;

  (三)其他法律、行政法规规定不予公开的政府信息。

  第十四条 公开农业厅政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

  第三章  公开的方式和程序

  第十五条 主动公开的信息,应当通过农业厅信息公开系统在四川省农业厅门户网站发布,同时可辅以以下一种或者几种形式:

  (一)四川省政府网站农业厅政府信息公开目录系统;

  (二)《四川省农业厅简报》等有关刊物;

  (三)新闻发布会或其他相关会议;

  (四)广播、电视、报刊、网络等新闻媒体;

  (五)政务微博、政务微信等新媒体形式;

  (六)公告栏、电子屏幕、触摸屏等;

  (七)其他便于公众及时准确获得信息的形式。

  第十六条 各信息拥有单位(指信息内容的业务主管处、室、局)对本单位制作的信息,在办文时按以下规定履行公开程序:

  (一)各信息拥有单位依照《保守国家秘密法》和相关规定,进行内容核实、保密审查,在起草文件时应提出公开属性(主动公开、依申请公开、不予公开);

  (二)厅法规处对公开属性进行审核并在发文稿纸上签字确认;

  (三)厅办公室对送核文稿的公开属性进行核对无误后,报请厅领导审定;

  (四)对送厅外会签的文稿,各起草单位须请会签部门提出是否公开的意见;

  (五)按照上述程序完成审核手续的拟公开信息,根据确定的公开形式送信息中心公开。

  各信息拥有单位在办文之外制作的政府信息,经各单位负责人审核后送信息中心公开。涉及其他单位的,应事先沟通一致,重大信息应报厅领导批准。

  第十七条 属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

  第十八条 向我厅申请获取政府信息,应当采用书面形式(可从我厅门户网站下载或到公开办领取申请表);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由公开办代为填写政府信息公开申请。

  第十九条 公开办统一接收政府信息公开申请,对收到的书面申请进行登记、编号,并根据申请公开的内容和厅内职能分工及时转交相关处(室、局)办理。涉及多个处(室、局)的,由牵头单位汇总办理。承办处(室、局)在答复申请人之前的5个工作日前,将书面答复意见送政策法规处会签进行合法性审核,如需修改,根据政策法规处意见对答复进行修改后,在答复申请人之前的2个工作日前送公开办。

  第二十条 承办单位收到政府信息公开申请,应当自我厅收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当说明事由并经公开办负责人同意,以书面形式及时告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。

  第四章 监督和保障

  第二十一条 我厅政府信息公开工作所需经费纳入年度预算,保障政府信息公开工作的正常开展。

  第二十二条  公开办、信息中心对各单位发布的政府信息建立台帐,年终进行考评,考评结果纳入厅绩效考核。

  第二十三条 我厅政府信息公开工作主动接受社会各界的监督、评议,对政府信息公开工作中存在的问题,各单位应当认真整改。

  第二十四条 公开办、信访处负责受理公民、法人或者其他组织对我厅政府信息公开工作的举报和建议。公开办会同驻厅纪检组负责对我厅政府信息公开工作的实施情况进行监督检查。

  第五章  附则

  第二十五条 本办法由农业厅办公室负责解释。

  第二十六条 本办法自印发之日起施行。

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